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湖南：建立容錯糾錯機制 為敢擔當肯干事的干部“撐腰”
6月5日下午，省委全面深化改革委員會第三次會議審議通過《關于建立容錯糾錯機制激勵干部擔當作為的辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》（試行）），通過嚴格遵循和深入貫徹習近平總書記“三個區(qū)分開來”重要要求，探索建立容錯糾錯機制，綜合考慮六種“容錯”情形，進一步保護和調動全省各級干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。
容錯糾錯是指當事人在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中出現(xiàn)失誤和錯誤，符合本辦法規(guī)定的情形，黨委（黨組）及紀檢監(jiān)察機關、組織部門等對其不作負面評價，從輕減輕處分或免予處分，督促當事人及時整改和糾錯糾偏。根據(jù)《辦法》（試行），容錯糾錯將堅持四條原則，即支持實干、激勵創(chuàng)新；實事求是、客觀公正；精準問責、嚴守底線；有錯必糾、容糾并舉。
根據(jù)《辦法》（試行），綜合考慮以下六種情形來“容錯”：
（一）看主觀動機，是出于公心還是謀取私利。
（二）看客觀條件，是因不可抗力、客觀條件不具備、上級政策調整、歷史遺留問題等客觀原因而造成的失誤和錯誤，還是主觀故意、失職瀆職。
（三）看程序方法，是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度等程序民主決策、嚴格遵守請示報告制度，還是個人專斷、一意孤行、隱瞞不報、謊報或拖延報告。
（四）看問題性質，是探索創(chuàng)新中的失誤和錯誤，還是有令不行、有禁不止、違紀違法。
（五）看后果影響，是因失誤和錯誤造成一定程度的損失和不良影響，還是因崗位職責履行不到位造成重大事故、重大損失和惡劣影響。
（六）看處置行為，是主動止損還是消極應對。
對照“六看”，相關部門在追責問責時要同時進行容錯糾錯，處理結果預告給當事人時，當事人認為未考慮容錯情形的可以向追責問責機關或紀檢監(jiān)察機關、組織部門申訴，申訴不加重追責問責。接到申訴后，按照干部管理權限，及時調查核實，做出處理決定，反饋給當事人，并在一定范圍內公開。
《辦法》（試行）同時明確了各級黨委（黨組）、紀檢監(jiān)察機關、組織部門、宣傳部門等職責分工。其中，紀檢監(jiān)察機關要嚴肅查處誣告陷害行為，對問題反映不實或查無實據(jù)的，應當通過談話、會議、通報等方式，及時為受到不實反映的干部澄清正名；對惡意中傷誣陷他人或以虛假事實持續(xù)上訪造成惡劣影響的，堅決依法依紀依規(guī)查處。
